“股东”持有的股份是21股，每股3300元，即69300元。在上交的入股费69800元中，500元为管理费。
成为“股东”后的第二个月，组织会返还19000元作为入股奖励。第二个月，会返还1200元，这是红利，也叫工资。入股后，即可获得发展“下线”的权力。
通常而言，一个人只能申购21股，但在“山西帮”，一人可用3个不同的身份证入股。入股的人员，可在北海市发展业务，也可离开北海回到原籍发展下线。原则上，3个月内未发展一人加入“资本运作”即属于没有任何业绩。没有业绩的人将勒令退出并永久剥夺重新加入资格，勒令退出的人不能带走分文，“这些钱将继续用于支持国家建设”。
据前述知情人张凡介绍，在“资本运作”体系中，共分5个等级，即所谓“5个台阶”或“五级三晋制”。这一组织架构是：
缴纳了69800元“入股费”获得发展下线的资格后，即属于“资本运作”第一级，叫业务员；发展了3个下线，即可升入第二级，叫做“主任”。主任的下线再各自发展三个人，可升为“大区主任”，大区主任的上级，为“业务经理”级别。属于第五层级的业务经理，是A级序列；这一层级又分为A1、A2、A3、A4四个级别。
成为主任一级后，就可分享红利。依据加入人员的逐渐增多及级别的提升，最终达到A 4级别的人便可领走1040万元“功成身退”。张凡称，在被刑拘前，张小宁的级别已达到A 1级别，每月可领50万元。
前公安局长的“资本运作”
因为在任时与不少矿老板熟识，张、杨二人的下线问题似乎比其他人顺利得多
成为郭宏杰的下线后，张小宁将杨新文、张秋锋和张焕珍发展成为直接下线。每位加入“资本运作”的人，只有资格发展3名直接下线，其余下线，则要挂名在“下线的下线”名下，如此类推。
加入“山西帮”的“资本运作”后，张小宁、杨新文这两位身居二线的前公安局长便在北海驻扎下来，开始投身“为建设北部湾做贡献的伟大事业”。
参加“资本运作”的人员，其所提“返利”（或称工资）均系由不断加入的新成员提供。只有新成员源源不断加入，其提成才成为可能。关于加入人员的问题，张小宁和杨新文有比常人更为独特的办法———即如前述所谓“院士”丁耀华称，“资本运作，是人际资源网络的开发”。
在调任侯马市公安局局长前，张小宁曾在翼城县公安局任职。翼城多铁和煤，而矿老板开矿所需炸药均经过公安部门审批，张因此与不少矿老板熟识。调任侯马市公安局长后，知情人士称，张不改往日彪悍作风，曾在突发事件现场顶撞相关上级领导。2007年，终因在2天内违规提拔92名干部，而被撤销党内职务免去公职。
曲沃县前公安局长杨新文，此前曾在临汾市东城公安分局任职。东城公安分局辖区内曾有上百个铁矿、煤矿，“他认识的老板也不少。”前述知情人说，凭借着曾担任公安局长这一特殊身份，张、杨二人的下线问题似乎比其他人顺利得多。“他们先叫以前那些认识的老板过去搞嘛，扔个7万块，就算打水漂也就认栽呗。”
张、杨二人出现在北海的“资本运作”中，据称也给“山西帮”带来了人气和声望。一位在曲沃县政法系统的知情人透露称，在2010年的某天，一名在北海搞“资本运作”的人曾在曲沃组了个饭局并力邀其出席，那人说道：来吧，来吧，杨局长（指杨新文———记者注）他们也在。当前述知情人质疑“资本运作”是不是非法传销活动时，那人说，“杨局长他们都在做，你认为这会是非法的吗？”
曾系公安局长的张小宁和杨新文，在北海从事“资本运作”成了该活动是合法的某种证明。据张凡称，临汾、以及临近的运城市等地区，得知两位前公安局长在北海从事“发财的项目”后，将“资本运作”传说得神乎其神———不少人对该项目系得到中央高层暗中支持确信无疑，一些在临汾当地小有积蓄的商人，公务员等人士对此颇为向往———对前往北海进行项目考察的人，推荐人（即上线）除了负责其往返飞机票外，还负责他们的吃住。
游说新加入者的工作，“山西帮”比其他传销组织更加容易。对于新加入者，除了兜售一套国家支持北部湾开发、背后有后台大人物支持等说辞外，两名前公安局长的现身说法，更增加了“资本运作”合法的可信度。更诱人的是，升级之后确实可以抽钱。“一个月给你抽几十万，傻子也会去干！”张凡说。
据警方初步查实，不到半年，张小宁、杨新文的直接下线又发展了近20名下线。二人由此晋升为最高层级第五级“业务经理”的第一梯队（即A 1级）。
取保候审和“负调控”
张、杨两业务骨干能获取保候审，其上线郭宏杰仍安然无恙的事实，成了“负调控”的一种宣传
6月21日，北海市银海区政法委组织公安、工商等部门对该地的非法传销行为进行打击。在对一个名叫圣美阳光住宅小区进行清查时，查获了进行“资本运作”的传销人员杨新文。据杨提供的线索，北海警方随即在四川路中安公司蓝天大厦1406房，将传销人员张小宁抓获。在张的寓所中，同时搜出专门给新加入者“洗脑”的传销书籍一批。
北海警方称，张小宁、杨新文的行为已触犯了《刑法修正案（七）》的规定，涉嫌“组织领导传销活动罪”，为此，依法对二人进行刑拘并羁押于北海市第二看守所（2009年2月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《刑法修正案（七）》，正式将传销犯罪纳入《刑法》）。
据警方确认，张小宁、杨新文在“资本运作”的地位，已属于“骨干人员”。凭着半年的运作，张小宁在北海火车站附近开了一间酒店，名曰“聚贤庄”。如今，昔日在“聚贤庄”高谈阔论编织“资本运作”发财梦的人，多已不知所终。
确认了张小宁、杨新文为现职警察的身份后，北海警方将这一情况通报给了侯马市警方。6月28日，侯马市公安局一位祁姓副局长飞赴北海，为张小宁和杨新文办理了取保候审手续。次日，3人回到山西临汾。
南都记者曾通过多方努力，试图联系张、杨二人，但均未果。张小宁不接手机和电话，而当记者拨通杨新文的家庭电话后，接听电话的人一时语塞，然后称，“打错了，这个电话是卖彩票的”。
在北海市银海区清查传销活动时，介绍张小宁、杨新文加入“资本运作”的郭宏杰并不在现场，郭因此躲过了追查。据知情人介绍，郭宏杰如今照常在侯马市交警大队二支队上班，在没有值班的时候，郭每隔一两个星期都要飞赴北海，打理“资本运作”的业务。南都记者曾以咨询加入“资本运作”的名义致电郭宏杰，但其或产生警觉，承诺“再打回来”的郭宏杰不再回拨也不接电话。
在侯马，郭宏杰的自由活动，为张小宁、杨新文的取保候审增添了某种神秘的色彩。“他们（指北海警方）肯定是为了罚款才抓人的。”郭宏杰的一名交警同事说，“他们怎么可能真正打击？这可是政府操控的‘秘密工程’。”
