据知情人士给南都记者提供的文字资料宣称，这是国家在秘密进行的一项工程。材料称，某前国家领导人从美国引进了“资本运作”后，先在一个穷地方进行小规模试点。3年后，“中央看到效果特别好”，2004年，开始在广西部署并在北海市全面启动。
在“资本运作”行业，头发花白、年龄约六十有余的“院士”丁耀华可谓人人耳熟能详。这位号称“院士”的丁耀华，南都记者调查证实是子虚乌有的头衔，但其鼓吹的“资本运作”，在行内被奉为玉律金科。
除了将“资本运作”称为系国家多名位高权重的政治人物，为开发北部湾进行集资运作外，丁耀华还称，投资入股的人参与北部湾建设，国家自然会“返利”让投资人分享成果。
据知情人称，每位要进入这一行业的人，大多会通过视频或会议、书籍等听过或看过丁的理论。
“这是一个国家操控的金融工程。”临汾一名从事“资本运作”的人士神秘地对南都记者说，这一项目的后台指挥都是手握大权的人物，入股的人，国家最后将回报其1040万元。
如前所述，因中央政府一时无法投入数以万亿计的巨资，因此个人可“秘密”为开发北部湾做贡献，出资入股以便日后分享开发成果。投资入股的门槛，是一次性缴纳69800元。入股证明系只要将钱打入某一指定银行账号即可。
在广西北海考察了解近一个月后，由于曾为上下级的熟稔关系，张小宁把钱交给了郭宏杰。由此，张顺利入股“资本运作”并成为了郭宏杰的下级。
