不久，张小宁亦说服了警界同僚杨新文。在北海市“资本运作”这一组织中，曲沃县公安局前局长杨新文，又成了侯马市公安局前局长张小宁的下线。
“山西帮”里的骨干
据称在被刑拘前，张小宁的级别已达到A 1级别，每月可领50万元
据知情人士介绍，在北海市从事“资本运作”的人绝大部分均系来自各地的外地人，有所谓“广东帮”、“福建帮”、“浙江帮”和“湖南帮”等四大帮派。张小宁、杨新文等人加入的“山西帮”，是“资本运作”大军中规模不大的“小分队”。
南都记者通过一名中间人的帮助，向目前仍在北海从事“资本运作”的临汾人张凡（化名），了解了“资本运作”模式的流程。
据张凡介绍，认可了国家政策支持等说辞后，如有意加入“资本运作”的人，大致会履行如下一些手续：
首先，交两份身份证复印件及一张个人一寸免冠照。这被称做是必要的报备手续。照片是用于入股资格证明，一份身份复印件用于到银行开设账户，“另一张是到当地公安部门备案，”张说，“你加入了‘资本运作’，要向国家机关报备。”
此后，新加入者向推荐人的银行账户汇入69800元。如此，便成为了国家开发北部湾的“股东”。
