中国消费者报报道(记者 洪敬谱)“首创了将传销分子的手机邮寄回家的做法”“成功办理了全市第一起对涉传个人业主处以罚款5万元并没收违法所得2.9万元的处罚”……2月20日下午，合肥市蜀山区市场监管局副局长韩文生在接受《中国消费者报》记者采访说，2016年以来，合肥市蜀山区市场监管局牵头，该区各部门、各单位密切配合，齐抓共管，严厉打击传销违法犯罪行为，取得了突破性成果，为合肥市政府创建“无传销城市”的目标作出了积极的努力。
区长深入一线亲自指挥打传行动
韩文生告诉记者，蜀山区委、区政府高度重视打传工作，明确领导责任，确保经费投入，强化队伍建设，为打传工作提供了坚实的基础和保障。
2016年年初。合肥市打传工作会议召开后，蜀山区政府主要领导召开了区级打传工作会议，与各镇、街、园层层签订责任状，逐级传导压力，落实属地责任。该年初，蜀山区财政决定每年拨付1000万元打传工作经费，并将传销案件罚没款全部返还给镇街园用于打传工作。截至2016年12月，该区财政已投入打传专项经费1000多万元。通过政府招标等方式招募专业打传队员，重点涉传镇街园共装修了2200平方米打传办办公室，该区专业打传队员达400余人。
据了解，蜀山区政府主要领导及分管区长经常亲自召集打传调度会，布置安排打传工作。区长葛斌等区政府主要领导多次深入一线亲自指挥集中打传行动。区领导率先垂范、各单位主要负责人都冲在打传行动一线，靠前指挥。合肥市打传办领导也密切关注该区的打传工作，经常对该区各涉传小区进行暗访，尤其对曾经是全市传销窝点数量多、聚集传销分子规模大的绿怡居、公园道一号、龙居山庄、翠庭园、红皖家园等小区，多次亲临现场指导整治行动。2016年初，在合肥市工商局副局长、市打传办办公室主任钟正雨的协调下，蜀山区打传办与合肥市供水、供电、供气集团建立了紧密的工作联系，取得他们的大力支持，使该区“三停”(对出租给传销的业主房屋实行“停水、停电、停气”的措施)工作得以顺利开展，极大提高了打传效果。
“打传处罚第一案”轰动全市
“为了打传工作，大家也是拼了。”韩文生对记者说，蜀山区办理了全市第一起对涉传个人业主处以罚款5万元并没收违法所得2.9万元的处罚，标志着国务院《禁止传销条例》第二十六条的规定终于落到实处。
据了解，蜀山区打击传销成员单位密切配合，加强联动，形成合力，大大增强了打击力度。由蜀山区市场监管局牵头协调各方力量，市供水、供电、燃气集团，正规开锁公司、快递公司、搬家公司等与政府突处队、派出所、市场监管所、镇街园打传办一起开展传销窝点清查工作，区住建局按照区政府要求为全区涉传小区免费安装门禁系统，区市场监管局稽查大队、各市场监管所与街道一起对传销窝点进行清查打击并对涉传业主实施行政处罚。
作为全区打传执法的利刃和优秀团队，蜀山区市场监管局稽查大队在合肥市、蜀山区打传办的支持下，积极探索加大对涉传业主的处罚力度，于2016年下半年成功办理了全市第一起对涉传个人业主处以罚款5万元并没收违法所得2.9万元的处罚。
另外，《中国消费者报》记者在采访中了解到，蜀山区五里墩市场监管所在2016年也做出了对涉传房屋承包人罚没合计10.9万元的处罚，成为该市罚没合计数额最高的涉传行政处罚案件。
蜀山区打传办对涉传窝点的高处罚额度，引起巨大的社会反响，不仅对涉传业主和涉传人员起到警示和震慑作用，同时对全区乃至全市的打传工作都起到积极的推动作用。
“邮寄手机回家”成为首创
“将传销分子的手机邮寄回原籍所在地的乡镇司法所，与传销分子家乡地政府实现信息交流整合的措施是蜀山区打传办的首创。”据韩文生介绍，针对传销分子本人及家属亲朋，该区打传办利用“信件”“邮寄手机回家”等方式开展攻心促化工作。将传销人员的手机审查后快递回其原籍所在地的乡、镇司法所，并在快递包裹内附以《给传销分子家乡政府的一封信》及《给传销分子家属的一封信》。传销分子只能凭本人身份证及快递单，回原籍所在地乡镇司法所领回手机。此举不仅扩大宣传的覆盖面和影响力，使抵制和远离传销成为全社会的自觉行动，同时也与传销分子家乡地政府实现信息交流整合，真正建立起全方位的监控预警机制。目前，邮寄手机的做法已在蜀山区各镇街园全面推广，截至2016年12月底，该区打传办共邮寄回乡传销分子手机2500余部。
另外，该区强化宣传、整合资源、打防结合，营造全社会参与的抵制、防范、打击传销的良好氛围，建立健全基层防控体系。一是全覆盖、高密度地使用标语、宣传台、横幅等传统宣教方式，营造宣传氛围。全区全年共发放宣传资料50000多份，悬挂宣传条幅2500多条，设立展板362块;二是注重利用新媒体，新手段开展打传宣教活动。如在该区的天鹅湖公园安装电子显示屏，发布警示宣传片，曝光传销典型案例;运用《蜀山发布》、《手机报》不定期发布该区打传的成果;利用业主QQ群、微信群以及“扫一扫、打传销”二维码排查、举报涉传信息，开展防传拒传宣传，全年发送手机短信3000多条，通过新闻媒体发布我区打传行动报道200余篇(次);三是积极组织宣传活动各类活动，如举办“全民参与，拒绝传销”市民签名活动，营造“人人参与打传”的浓厚社会氛围。荷叶地街道开展“免费咨询、免费登记、免费出租”的“三免”服务，将打传宣教、摸底排查、房屋租赁登记等工作融入到为群众提供贴心服务中，收到良好的社会反响。从2016年11月中旬开始，该区的绿怡居、凤凰城等小区均出现传销分子租用旅行大巴成群迁出主动撤离的现象。
据统计，合肥市蜀山区2016年全年区打传行动共出动执法人员18546人次，收缴非法涉传资料50000余份，捣毁传销窝点2000余户，对涉传房主实施“三停”1683户，全年涉传刑事案件立案82起，破获68起，该区市场监管局稽查大队、各市场监管所涉传行政处罚结案1126起，罚没款入库额348万余元。经过近年来的不懈努力，全面达到创建“无传销城区”的标准，顺利通过“无传销城区”考核。
