近日,樊城工商分局开展"社区联动"打传工作,着力在全区建设职能部门主导、社区干部参与、群众积极举报的联动快速反应示范点,深入推进打传工作社会化、标准化、制度化,形成打传"创无"新亮点.
一、制定建设标准,推动社区联动工作规范化.
为充分发挥相关职能部门和社区组织的作用,强化"打、防、控、管"及源头治理,分局将年底实现"社区联动"全覆盖作为硬性指标,在所有社区建设"社区联动"打传示范点,着力达到无经常性传销活动发生,无传销人员大规模聚集,无因传销引发的恶性治安案件,涉传举报下降50%的工作目标.同时,为示范点制定建设标准,即:配备有相对专业的打传人员;有书式或电子档案资料、台帐;有打传宣传公益广告、标语;搭建打传社区定期联动排查、信息共享、宣传教育"三个平台";建立打击传销"三位一体"联动机制、信息整合联动机制、打击传销宣传教育机制、定期排查联动机制等"四大机制";落实"一张联系卡"、"一本台账"、"一封公开信"、"一份责任书"、"一张监管网"等"五个一"群防群控措施.
二、开展部门联动,推动防范治理工作高效化.
一方面进行信息整合联动.在社区(村)建立线索收集和指挥协调为一体的综合"信息平台",将社区(村)基本情况特别是出租屋和外来暂住人口的基本信息录入电脑或建立书式档案,掌握详细情况,使执法人员能够根据"信息平台"提供的资料,迅速确定目标、制定方案、选择路线、实施行动.工商所、派出所建立传销和传销组织者、策划者及骨干人员黑名单,违规房屋出租户黑名单,整合三方信息,制定行动计划.
另一方面进行巡查联动.由工商、公安和社区(村)组成的打击传销基层队伍,通过社区网格员与工商巡查员、公安警务平台巡警"无缝"对接,实行传销网格化监控,确保执法人员召之即来,来之能战,战之能胜;同时依据信息平台整合的有关信息,定期或不定期开展联合执法,派出所通过户口检查,工商所通过市场巡查、社区(村民)委员会通过计划生育检查和常住人口访问等多种方式,加强对传销的监控预警,做到早发现、早打击.
三、加强群防群控,推动宣传教育工作常态化.
一是构筑打传社区宣传教育平台.分局积极协调,帮助各社区委派从事反传销宣传的宣传员,定期、不定期开展反传销教育引导工作.同时,以区打传办的名义,要求辖区各办事处与社区签订创建"无传销"社区责任书,确保宣传教育工作落到实处.
二是加强教育引导.社区反传销宣传员将工商所、派出所、办事处、社区举报电话印在卡片上,发放到社区每户居民;并将"打传"政策、传销欺骗手法、操作方式等内容印制成公开信,在醒目位置张贴,增强群众对传销的防范和打击意识.
三是强化出租屋管理.要求社区与居民签订不将房屋租给传销人员承诺书,并将出租房屋、常住人员、外来人员的基本信息登记造册,做到清楚出租房屋的底数、房东及房屋承租人的基本情况.对于为传销分子提供住房、培训集会场所等便利条件的户主、经营者,以"黑名单"的形式在台帐上登记,作为重点宣传教育对象,同时为执法部门实施行政处罚提供证据支持.