【声音】别把“打传”当第三产业

　  曾经有人用“夹缝中求生存”来形容中国直销行业的发展现状，虽然有些悲观，不过也恰如其分。造成这种局面的缘由不少，要想从根本上改变，笔者以为，国家当在两部条例的基础上，适当对直销行业松绑甚至于扶持，相关部门也别把打击传销当作第三产业，以此增加收入，为直销行业营造一个良性的直销监管环境。

　  区分打击对象

　  近年来，中国直销行业日益发展壮大，涌现出一大批发展前景良好的民族直销企业，这些企业拥有着各不相同的优势资源，或依托于综合实力强大的传统企业集团，或拥有优秀的高管班底，或产品研发实力雄厚等。这些企业的掌舵人胸怀高远的事业格局，以国际跨国直销企业为榜样，制定了长期的企业发展战略与规划，喊出了响亮的企业发展口号，誓将挺起中国民族直销的脊梁。不过，在这批民族直销企业中，尚未获得国家商务部颁发直销牌照者占到大多数，它们又被称为“准”直销企业，也正是源于它们缺乏这层合法保护的外衣，国家直销监管部门才容易将它们与传销企业混淆，一并作为打击的对象。

　  其实，传销，俗称“老鼠会”，以拉人头为主，以前，人们“谈传色变”，其社会危害性极大，反传销网，不容忽视，与直销具有本质的区别。传销才是国家直销监管部门当重点打击的对象，“眉毛胡子一把抓”，就会误打“准”直销企业，甚至于获得牌照的直销企业，实际上是一种非常不可取的做法。当然对于个别存在偷税、漏税等违法经营行为的直销企业，国家直销监管部门应该予以严厉打击，绝不手软。

　  出台“松绑”政策

　  为了进一步促进中国直销行业的发展，为直销企业营造一个良好的发展环境，以笔者拙见，国家应在两部直销管理条例的基础上，秉着“公平、公正、公开”的原则，出台相关的政策法规，对直销企业“松绑”，甚至于扶持。毕竟，直销企业与传统企业无异，可以加快地方经济发展，增加国家税收，解决就业难题，为社会做出一份贡献。

　  另外，国家直销监管部门应该规范执法，借着“打击传销”的名义，打击直销企业作为收入途径的做法显然非常不可取，这更加不应该成为行业的潜规则。当直销企业受到打击时，企业经营者的积极性势必会受到极大影响，企业本身还会承受来自社会各个层面的巨大压力，四面楚歌之际，企业无法继续经营，极有可能倒闭，长此以往，中国民族直销将无出路可言。

　  规范流程

　  鉴于中国直销行业目前存在的这种情况而言，笔者建议，国家应该认真研究传销与直销，明确清晰地认清这二者之间的本质区别，以利于今后制定相关政策法规时参考。其次，除了“松绑”甚至扶持直销企业外，国家还应该引导和严格管理直销企业发展。

　  如何引导和规范呢?国家不妨参照医药行业的成功经验。中国医药行业经过几十年发展，其在研发、生产、加工、验收、管理及销售等方面都形成了严格、完善的规章流程，因此，医药企业的建立和发展是有章可循的，相关监管部门依照国家规章执行即可。试想，如果国家为直销行业设计和建立了一整套完善的规章流程和运营模式，同时加以严格监督管理，直销企业也会有章可循，既规避了“摸着石头过河”的风险，也使直销企业避免被当成传销企业打击的风险，一举两得，对于促进直销行业发展非常有利。

　  综上所述，中国直销行业要想摆脱“夹缝中求生存”的命运，最需要一个良性的直销监管环境，刻不容缓。