借鉴天津，学界建议广州应利用香港不具备腹地以及天津本土企业活跃性不强两大条件，进行产业升级以及总部经济空间布局
谁妨碍了我们成为总部之都？
天津解密：总部经济为何两年飙升25%
摘要：依托目前国家政策，天津以滨海新区为引擎，定位为北方经济中心。天津的企业总部迅速增长至25家，短短两年里，增幅达25%，总部经济已成为天津现代服务业的一股重要而且潜力巨大的新兴力量。
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依托目前国家政策，天津以滨海新区为引擎，定位为北方经济中心。天津的企业总部迅速增长至25家，短短两年里，增幅达25%，总部经济已成为天津现代服务业的一股重要而且潜力巨大的新兴力量。
借鉴天津的做法，发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成建议，广州应该对此进行产业转型克服自身的局限。利用香港不具备的广大腹地以及天津当地本土企业活跃性不强的劣势，进行产业升级以及空间布局，提升自主创新能力，优化资源配置，加快实现企业全球价值链升级。
天津是怎样发展总部经济的？
据中国企业联合会研究部缪荣博士介绍，根据企业营业收入，这次入选的中国企业500强中，总部基地在天津的有25家企业。短短两年里，增幅达25%，总部经济已成为天津市现代服务业的一股重要而且潜力巨大的新兴力量。
天津市企业联合会研究部部长穆光宪表示，2005年天津总部经济发展仅为全国第七。这两年来，天津市紧紧抓住滨海新区开发开放成为国家发展战略的机遇，不断加大支持现代服务业发展力度，特别是对在天津发展的总部经济、金融、物流业等方面的投资方和经济实体给予相关的财税优惠政策，吸引了越来越多的企业在津建立“总部基地”。
这次入选的25家总部企业中，有天津市逐渐发展壮大的企业，如，天津钢管集团股份有限公司；还有外地企业甚至跨国公司，如摩托罗拉(中国)电子有限公司、天津天狮集团有限公司等等。
解密天津“总部经济”的迅猛发展，国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、研究员肖金成认为，滨海新区是引擎，依托目前国家政策，定位北方经济中心，提供了重要的机遇。
总部经济的一个特点是吸引要素聚集。在总部经济发展迅猛的城市，往往要素聚集的潜力很大。天津市中心近年加强了城建规划，深挖服务，许多C BD吸引了各地的总部聚集。此外，京津一体化，具有地区优势，加上丰富的土地资源，滨海新区应加快承接北京的产业转移，特别是在高端、核心制造业领域。尤其是高铁的建成，拉近了两城的距离，使得许多企业认为，在北京和在天津一样。
对在天津发展的总部经济、金融、物流业等方面的投资方和经济实体，天津给予相关的财税优惠政策。
比如说，在促进总部经济发展方面的财税优惠政策包括：一是对在天津市新设立的总部或地区总部给予一次性资金补助。其中，注册资本10亿元人民币以上的，补助2000万元；注册资本10亿元以下、5亿元以上的，补助1500万元等等。
同时对在天津市新设立的总部或地区总部购建的自用办公用房，按每平方米1000元的标准给予一次性资金补助。以及对在天津市新设立的总部或地区总部，自开业年度起，由同级财政部门前2年全额返还营业税，后3年减半返还营业税。
打造总部经济平台
除税收政策给予优惠之外，天津同时打造出总部经济的硬件平台。
总部经济园区作为一种新型的办公模式，将成为推动中心城市发展，提高区域竞争力的重要平台。
天津推出了E O D总部港，以及全面推进的响螺湾商务区建设，打造成为集商务办公、宾馆酒店、公寓、商业等于一体的外省市、央企驻滨海新区的办事机构、集团总部和研发中心，成为一个好的平台。
对此，北京社科院中国总部经济研究中心主任赵弘认为，天津推出了总部经济示范项目。
总部基地就是以吸引企业总部聚集，从而形成互动、共生、多赢的经济生态体系。总部经济园区与传统的C BD不同。传统的C BD在使用功能上已显露出许多弊端，如：员工办公空间局促，浪费许多时间在等电梯、找停车位上，且大多数办公楼四面封闭。
天津响螺湾商务区建设的区域优于传统C B D的关键点还在于，它致力于提供完善的配套资源，具备强大的商务服务和生活服务的功能，在园区内形成多渠道的信息资源共享平台，多形式的交流平台，实现了园区办公和生活一体化的需求，符合国际总部办公发展的趋势。
发展总部经济广州如何发力
总部经济模式发展可带来税收贡献、产业乘数、消费带动、劳动就业、社会资本等五种经济效应。
发展总部经济广州如何发力？
肖金成认为，广州更适宜成为制造业企业的总部，成为泛珠三角地区企业的总部。首先，广州的制造业优势比较明显。其次，相对于北京、天津、上海等城市，广州毗邻香港这个跨国公司总部的所在地。与大珠三角经济发展龙头香港的竞争，在一定程度上削弱了广州总部经济的发展。“已经在香港设立总部的企业没必要再到广州设立总部。”与此不同，深圳则与香港互补，依托其成长。
对于推动广东本土企业做强做大，肖金成表示，这些企业虽然活力大，但弱点也十分明显，它们对资本的集中能力很低。企业的发展只靠积累是很慢的，需要通过并购扩大规模。这样才能够进行自我创新，进行产业升级实现专业化分工。“注重追求低成本，宁做鸡头不做牛尾的企业都能过活都当老板的思想，以及企业家欠缺管理大型企业的经验是制约广州总部经济发展的关键。”
肖金成建议，广州应该对此进行产业转型克服自身的局限。利用香港不具备的广大腹地以及天津当地本土企业活跃性不强的劣势，进行产业升级以及空间布局，提升自主创新能力，优化资源配置，同时也要提升企业家的素质。
“做好与周边区域的资源整合。良好的区域协作是总部经济形成的关键条件。”赵弘说。
【作者：龙金光 来源：南方都市报】 (责任编辑：王见宇)
