今年6月，肖志强等人在从事某品牌牛初乳系列产品经销活动期间，通过设置最低消费金额并附加网络使用费、资料费的形式借助电子商务网络向全国发展会员，承诺按每人介绍的份数给予5％至20％不等的奖励或提成，非法获利160万元。7月3日，工商和公安部门联合行动，抓获肖志强等4名犯罪嫌疑人，目前肖志强已被依法刑事拘留。

　　7月20日上午，乌鲁木齐市公安局召开新闻发布会，通报了乌市经济领域涉众犯罪情况。据介绍，2004年以来乌市发生涉众型经济犯罪案件45起，涉及受害人数千人，涉案金额482亿元。

　　半年挽回经济损失1700余万元

　　乌市公安局经济侦察支队政委刘励恒指出，涉众型经济犯罪，是指涉及众多、不特定受害群体的经济犯罪，主要包括非法吸收公众存款、集资诈骗、传销、非法销售未上市公司股票等犯罪活动。另外，在证券犯罪、合同诈骗犯罪、假币犯罪等经济犯罪活动中，也有类似涉众因素存在。

　　由于经济领域一些深层次、结构性矛盾不断出现，诱发和滋生了大量经济犯罪活动。在乌市，经济犯罪形势较为严峻，呈不断增多态势，从行业看，涉及农业、房地产、医药、文化等领域；从人员看，涉及下岗职工、退休老人等群体；从地域看，以乌市为中心，波及南北疆甚至内地城市，警方侦破的“乳鸽酱”传销案，受害人400余名，波及新疆、河北、四川、山东4个省份、10余个市县。

　　由于涉众型经济犯罪涉及人数众多，金额巨大，关乎群众切身利益，极易引发大规模群体性事件，近年来，警方严厉打击了经济犯罪活动，特别是对涉众型经济犯罪严重、群众反映强烈的重点地区和重点领域，部署开展了打击非法传销、非法集资等一系列专项行动和集中行动，沉重打击了不法分子的嚣张气焰。据统计，今年上半年，乌市公安局共破获经济犯罪案件172起，挽回经济损失1700余万元。

　　传销活动死灰复燃集资诈骗人去楼空

　　刘励恒总结了涉众经济犯罪的主要形式和突出特点：

　　传销等非法经营类犯罪——近期，传销活动在乌市乃至全区有死灰复燃的迹象，以专卖、代理为名，实则进行“拉人头”搞传销，甚至利用互联网为中介进行“网络传销”，如肖志强案。

　　集资诈骗犯罪——这类诈骗犯罪活动的主要特点是对群众作虚假宣传，dedecms ，以高额回报为诱饵，许以高利返还，诱骗众多群众投资。一旦得手后，犯罪分子即卷款潜逃，人去楼空，造成被骗群众血本无归。如：天鑫林业以合作托管造林为名，承诺3年或7年后得到高额回报，通过在乌市设立的5个分部和代办处，面向公众非法集资356万元。北京润禹和风管理顾问有限责任公司新疆分公司以固定收益率或“林权置换股权”获取高额投资回报为诱饵，向89名客户出售林权，吸纳林权购置费330万余元。新疆山川投资管理有限公司以转让林地、委托管护、收购林木为由，以高额利率为诱饵，骗取146人与其签订合同，非法融资576．84万元。

　　非法销售所谓的“原始股”——如：新疆伟业管理投资有限责任公司声称陕西西安世明科技股份公司已在美国

　　OTCBB上市，今年将在美国纳斯达克上市，向社会不特定对象出售陕西西安世明科技股份公司原始股32万股，非法吸纳资金150多万元。

　　警方提示：理性投资，莫想“一夜暴富”

　　警方指出，在群众投资渠道相对不足的情况下，涉众型经济犯罪的多发有其复杂因素，主要表现为：不法分子采用诱惑性极强的虚假宣传攻势，使经营者和投资者处于信息严重不对称的位置；群众缺乏对企业经营状况、资信等进行深入了解的渠道，很难做出判断，加之受贪利和盲目从众的心理支配，投资行为往往缺乏理性；特别是部分群众法制意识、防范意识不强，有的明知是投资陷阱，仍幻想“一夜暴富”，抱着侥幸心理冒险参与，导致上当受骗。

　　针对上述情况，公安机关在进一步加大打击力度的同时，特别提醒广大市民和企业、商户，高度警惕以“高额回报”为诱饵的理财陷阱。

　　涉众型经济犯罪最为突出的特点，就是以高额回报为诱饵。广大市民要理性对待投资，切勿轻信所谓的“快速致富”、“高回报、零风险”，对不法分子编织的“美好前景”保持清醒的头脑，切莫贪财心切，以免财产受损。特别是老人、妇女以及下岗职工等群体，在投资前要认真进行前期考察，最好到相关机构进行专业咨询，事先多征求他人意见。

　　切勿加入类似非法传销或变相非法传销形式的组织、机构。非法传销在要求一定资金投入的同时，还要求发展下线，从目前情况看，所谓发展下线，其实就是把亲朋好友作为主要目标。从根本上讲，对其敬而远之，就能防止在经济上、感情上受到伤害。

　　切勿购买一些所谓的“原始股”。要警惕不法分子以“证券投资咨询公司”、“产权经纪公司”等为名，推销所谓即将在境内外证券市场上市的股票，借机骗取钱财；要坚持在权益能够得到切实保障、信誉可靠的国家认可的理财机构进行投资，坚决不参与“地下股权”等非法交易。

　　一旦受到不法侵害，应及时向公安机关经侦部门报案，并积极协助公安机关严厉打击此类经济犯罪活动。