打着“发展虚拟经济，政府重点扶持，资本运作，反传销网，连锁经营……”等名头，称只要一次性投资69800元，两年后便可获得1040万元超高回报的“1040工程”，日前被南通警方“打回原形”，其实就是一起“拉人头”传销组织。
　　
　　6月5日，该传销组织包括“区长”程某在内的53名核心人员被警方移交当地检察机关提请批准逮捕。据南通警方介绍，该案侦办历时3个多月，市、区两级公安机关17个部门联合行动，出动了1000余名警力，将在南通盘踞近两年、有8条分支、100多个传销窝点、人员总数达600余人、涉案金额6000余万元的特大传销网络连根拔起。
　　
　　 一封局长信箱求助信，牵出600余人传销组织
　　
　　案件源起2012年底，新疆刘女士给南通市公安局局长信箱发来的一份求助信，内容称自己妹妹正在江苏南通搞传销。根据这条线索，民警很快在南通市开发区某居民小区找到了刘女士的妹妹。根据掌握信息研判，警方基本确定在南通市区隐藏着一个体系较为庞大的传销团伙。
　　
　　1月23日，局长秦剑平下达指令，成立以经侦支队为主要力量的专案组，围绕刘女士的妹妹展开调查。
　　
　　很快，一个涉及600余人的特大传销组织浮出水面。
　　
　　传销人员散落居住，“拉人头”获利
　　
　　程某，男，51岁，浙江台州人，就是该传销组织在南通的“区长”。与一般传销组织控制人员自由，集中居住的特点不同，该传销组织隐蔽的散居在南通市崇川区、开发区9个居民小区。给案件侦破和抓捕都带来了不小的难点。
　　
　　随着案件进一步的侦查，传销组织成员基本都是外省的，和本地居民没有任何来往。且传销人员之间多为亲属关系。开展的传销活动都是以“资本运作”、“连锁经营”为名，拉拢他人缴纳申购所谓的“投资”份额，再按照五级三阶制层层发展下线，从“拉人头”中获利。
　　
　　就在警方基本掌握该团伙多名“老总”级传销头目的情况时，苦于这伙人或聚或分，行踪飘忽不定，抓捕时间一直悬而未决。5月3日，专案组获取一条重要线索：程某及多名“老总”级人员，将于5日下午在南通市区某宾馆聚集。
　　
　　 17部门、1000余名警力出动抓捕
　　
　　鉴于5月4日在安徽合肥发生数百名传销人员暴力抗法事件。为了确保抓捕万无一失，行动由南通市公安局副局长何峰亲自指挥，南通市、区两级公安机关共有17个部门参加，1000余名警力分为4个行动组同时进行抓捕和搜查。
　　
　　“这幢楼有2个传销点，整个小区有15个，分组行动。”在南通市开发区某居民小区，辖区经侦大队大队长康宏斌手拿一张绘制好的地图，指挥民警对隐藏在该小区内传销窝点的搜查。
　　
　　尽管程某等人为防人耳目，在会场外埋伏了“暗哨”。但警方还是将正在宾馆开会的15名传销头目全部抓获。
　　
　　据了解，此次行动南通警方一共捣毁117个传销窝点，抓获600余名传销人员，其中53名核心传销犯罪嫌疑人无一漏网。而后，400余名参与传销人员被警方陆续教育遣返回家。
　　
　　经审讯，53名犯罪嫌疑人均交代了他们在南通参与组织、领导传销活动的犯罪事实。经查，该团伙共有8个相对独立的传销体系构成，以发展虚拟经济为幌子，号称只要一次性投资69800元，两年后便可获得1040万元的超高回报。经过不到2年的发展，已聚集600余名传销人员，分别来自黑龙江、新疆、陕西、浙江、安徽等地，涉案金额达6000余万。